文 / 周信红 图 / 周芸帆 王熙宇 邓思妍
为探索农村集体经济组织收益分配制度在落地实施过程中的现实困境与法治化进路，助力乡村治理体系现代化建设，2026年7月中旬，四川农业大学 “分益有道・法治护航” 社会实践团队奔赴奔赴四川内江、巴中两市下辖15个村镇开展实地调研与基层普法活动。随着《农村集体经济组织法》的全面施行，农村集体收益分配逐步向规范化，但在实际运行过程中仍然存在许多现实挑战，本次实践旨在通过查阅文献、实地走访、普法宣讲等多种形式，聚焦此项制度在运行过程中存在的突出难题，为农村集体经济组织收益分配法治化赋能。
图 1：内江市下辖农村环境风貌
调研前期，团队以理论学习夯实调研基础。通过系统学习《农村集体经济组织法》《民法典》《四川省农村集体经济组织条例》以及近五年中央一号文件等法律规定与政策文献，团队归纳总结出现行农村集体收益分配的法律框架与政策导向，并梳理出制度落地的现实难点。
实地调研是本次实践的核心环节。团队进入四川省内典型村落，运用半结构化访谈、问卷调查、非参与式观察等多元化调研方法，多方向了解农村集体收益分配实际运行状况。调研过程中，团队成员走进村民家中发放调研问卷，与村民面对面沟通交流，耐心解答村民提出的问题，并根据不同年龄段或不同教育水平村民的理解能力，用通俗易懂的语言介绍相关法律规定，帮助村民更好地理解农村集体收益分配制度的主要内容的同时，也保证了最终调研成果的准确性。
图 2：团队成员进入村民家中发放调查问卷
依托收集到的问卷数据、访谈记录与近年来的典型案例，团队从分配主体、分配客体、分配方式与顺序三个维度，对农村集体收益分配的现存挑战进行了系统梳理。分配主体层面，各村的成员资格认定标准难统一；分配客体层面，农村集体收益波动大，分红额度难以固定；分配方式与顺序层面，多数村落的分配方案缺少民主决策，容易滋生干部与村民之间的矛盾。
团队成员还化身基层普法志愿者，在村内开展法治宣传工作。通过举办集体收益分配专题普法讲座，发放普法宣传手册的形式，面向当地村民开展精准普法。团队成员摒弃晦涩难懂的法律条文宣讲的方式，改用接地气的乡土语言向村民解释集体资产分红规则、集体经济组织成员资格界定标准、纠纷处置途径等村民最关心的内容，认真回应现场村民提出的各类疑问，补齐村民的法治认知短板，让每一位村民都能享受到法律带来的益处。
图 3：团队成员向村民进行普法宣传
本次社会实践是川农学子扎根乡土、助力乡村治理现代化的一次积极探索。团队科学地将理论与农村实际情况紧密结合，以实地调研摸清现存制度落地实施的困境，以法治宣讲传递法律理念。未来，团队将持续关注农村集体经济发展议题，以基层实践助力共同富裕，为推进乡村全面振兴贡献青年力量。
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