让民声有“角”可落，让议事有“坝”可依，让实事有“果”可见。 在成都市马鞍社区，一场以“鞍鸣有声·邻治有方”为名的基层治理行动，正悄然改变着87个老旧院落的日常生态。
马鞍社区是典型的老旧混合型社区，下辖87个院落，常住人口2.6万余人，呈现“老年人口多、院落分布散、治理基础弱”的突出特征。为破解“意见落地难、居民参与少”的治理痛点，2025年5月以来，社区联合成都善可为社会组织发展中心，创新打造“鞍鸣有声·邻治有方”邻里场景营造项目，以 “金言民声角” 与 “马小鞍坝坝会” 为核心载体，系统构建起 “需求自提—民主协商—行动落地—成效反馈” 的闭环治理机制。
一、民声有“角”：60余条议题背后的治理逻辑
让居民说得上话，是协商治理的第一步。项目率先打通“实体+线上”双轨制民意征集通道——“金言民声角”。线下设置意见箱与征集展板，线上开通扫码反馈入口，同步辅以入户宣传、海报张贴，累计覆盖50%以上楼栋。短短数月，便征集到涉及环境优化、设施完善、便民服务、安全治理等6大类60余条有效建议，形成动态更新的《民声台账》与高频议题清单。
“角”虽小，却让民声有了物理落点，更让治理有了民意起点。 从“提什么”到“怎么提”，居民的参与感在征集展板与二维码之间悄然生长。
二、议事有“坝”：居民自己定规则、自己议实事
有了民意“原材料”，项目重点打造 “爱邻议事·马小鞍坝坝会” 品牌。首场活动中，居民代表通过“规则卡片探讨—共识共创—模拟演练”三步法，共同表决通过了《马小鞍坝坝会议事规则（初版）》，确立了“主持中立、机会均等、面对议题、耐心倾听”等八大核心原则。
此后，坝坝会持续迭代：从议事规则深化到邻里关爱标识共创，从冬季安全知识普及到邻里公约制定，再到议事能力进阶培训……截至目前，已累计举办12场，覆盖居民超过400余人次，真正形成了 “居民提、大家议、共同定、一起做” 的生动局面。
尤其值得一提的是第九场“议事能力进阶·冲突化解”工坊——居民通过情景模拟学习如何理性处理议事中的分歧；第十一场“民意落地见行动”活动中，居民现场协商并自主安置了“禁止乱丢杂物”“共享单车禁入院落”等标识牌。规则不再是纸上条文，而变成了每个人手中的“议事尺”。
三、落地有“效”：议事成果看得见、摸得着
协商的终点，是行动；行动的证明，是改变。据统计，通过坝坝会平台，居民先后推动了楼道杂物清理、院落绿化补种、公共标识设置等一系列具体问题的解决。每一件实事，都对应着一条前期征集到的民声议题，实现了从“提意见”到“办实事”的闭环跃迁。
在第十二场总结会上，居民共同敲定了《院落共治长效机制协商表》，明确 “民声收集常态化、协商议事规范化、行动落地责任化、监督反馈制度化” 的四化运行机制。至此，从“金言民声角”的入口，到“马小鞍坝坝会”的议事桌，再到院落环境的真实改善，一条可复制、可推广的老旧院落协商治理路径清晰浮现。
“马小鞍坝坝会”不仅是一个议事平台，更是一堂扎根社区的基层民主实践课。 它让居民从“旁观者”变为“主角”，让“有事好商量、众人的事情由众人商量”从理念落地为日常。当每一个院落都能听见自己的回响，老旧社区便焕发出新的治理生机。
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