为破解老旧院落安全治理难题,构建常态化安全防控体系,成都市金牛区驷马桥街道红花社区联合成都市新都区金林社区服务中心,创新推出“安全管家”阶梯式培训机制,通过“理论筑基-实操强化-技能深化-多元赋能”四阶段培训体系,为老旧院落培育本土安全治理骨干力量,推动社区安全治理从“被动处置”向“主动防控”转型升级。
红花社区辖区老旧院落占比大,普遍存在基础设施老化、消防通道堵塞、电动车违规充电等安全隐患,传统治理模式面临“人员不足、响应滞后、专业性弱”等痛点。针对这一现状,社区以“小红花·幸福院落”共治赋能项目为抓手,以院落门卫、自管委成员、热心居民为核心培育对象,打造“在地化、专业化、常态化”的“安全管家”队伍,通过系统培训实现“看门人”向“安全守护人”的角色转变。
一、阶梯式培训 构建全链条能力提升体系
社区针对安全治理不同阶段的能力需求,设计覆盖四个模块的阶梯式培训课程,实现从基础知识到实战能力的逐层递进:
第一阶段:理论筑基。首期“院落安全治理理论基础培训”正式开班,重点围绕消防器材认知、初起火灾扑救流程、隐患排查标准等核心内容开展授课,帮助参训人员掌握安全治理基础知识,明确“巡查-上报-协助整改”的工作闭环,为后续工作开展统一标准、凝聚共识。
第二阶段:实操强化。“应急先锋·安全管家”应急技能强化培训,通过“场景模拟+实操演练”模式,组织参训人员完成灭火器实操、燃气泄漏处置、心肺复苏急救等技能训练,系统讲解“四级联防机制”响应流程,让每位学员都能独立完成初期火灾处置、隐患等级判断等核心工作。
第三阶段:技能深化。“器材分类强技能·规范巡查筑防线”专题培训,聚焦消防器材分类识别、防爆器械使用、隐患排查表规范填写等实操技能,通过“场景-器材”连线、分组协作演练等互动形式,强化“按需选器、规范记录”的专业能力,为应急微站运行奠定技术基础。
第四阶段:多元赋能。“情景调解化矛盾·健康义诊暖重阳”特色培训,针对院落停车纠纷、宠物扰民等高频矛盾场景,教授“3L沟通法则”(倾听诉求、识别情绪、引导协商),将矛盾调解技能与老年健康关怀服务纳入培训内容,推动“安全管家”从单一隐患排查向多元院落服务拓展。



二、成效凸显 激活基层安全治理内生动力
截至目前,“安全管家”系列培训已累计培育60余人次,培训成果逐步转化为治理实效:
队伍能力显著提升。所有参训人员掌握灭火器操作、隐患排查、初期处置等核心技能,能独立完成3类院落高频隐患识别与上报,“四级联防机制”响应流程知晓率提升。
共治意识全面激发。通过培训培育的“安全管家”队伍,主动承担院落日常巡查、隐患上报、邻里调解等职责。
隐患处置效率提升。今年下半年以来,辖区安全隐患上报响应时间缩短,隐患整改完成率提升,真正实现“小事不出院落、隐患早发现早处置”。


三、机制复制推广 打造安全治理“红花样本”
“安全管家”阶梯式培训机制通过“低成本、在地化、可复制”的培育模式,为老旧院落安全治理提供了可借鉴的实践路径。该机制的核心优势在于:
精准适配老旧院落需求。培训内容全部基于辖区真实隐患场景设计,不搞“纸上谈兵”,确保所学即所用,适配老旧院落治理实际。
激活本土骨干力量。以本地居民为培育对象,既解决了专业人员不足的问题,又激发了居民“我的院落我守护”的主体意识,形成可持续的治理内生动力。
构建闭环工作体系。培训与“四级联防机制”“应急微站”等制度建设同步推进,实现“能力提升-实践落地-制度保障”的完整治理闭环。
下一步,红花社区将持续完善“安全管家”培训机制,建立“季度复训、年度考核、动态调整”的队伍管理体系,推动培训成果向更多治理场景延伸,逐步形成“人人参与、层层设防、共建共享”的社区安全治理新格局,为更多老旧院落安全治理提供可复制、可推广的“红花经验”。


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